新聞詳情

鋼鐵煤炭去產能均超額完成全年目標,十三五去產能或提前收官

日期:2019-11-07 06:24
瀏覽次數:569
摘要: 記者多方了解到,2017年我國鋼鐵、煤炭、煤電行業去產能均提前超額完成全年目標,這意味著,前兩年——退出煤炭、鋼鐵產能已分別超過4.4億噸和1.15億噸,逼近“十三五”目標上限,2018年有望完成或提前完成去產能任務。 但值得注意的是,去產能還麵臨著部分地區供給不平衡、職工安置難度大、僵屍企業及資產債務處置困難等係列問題。 在此之下,2018年將是成果鞏固期,防止產能反彈的同時,提高供給質量成為主攻方向,將實施新的產能置換政策,資產、債務處置具體政策措施也在擬定中。 此外,伴隨高盈...

記者多方了解到,2017年我國鋼鐵、煤炭、煤電行業去產能均提前超額完成全年目標,這意味著,前兩年——退出煤炭、鋼鐵產能已分別超過4.4億噸和1.15億噸,逼近“十三五”目標上限,2018年有望完成或提前完成去產能任務。

        但值得注意的是,去產能還麵臨著部分地區供給不平衡、職工安置難度大、僵屍企業及資產債務處置困難等係列問題。

在此之下,2018年將是成果鞏固期,防止產能反彈的同時,提高供給質量成為主攻方向,將實施新的產能置換政策,資產、債務處置具體政策措施也在擬定中。

此外,伴隨高盈利延續和資產及債務處置的加速,明年去杠杆的力度將**超過今年。

2016年2月,國務院先後發布關於鋼鐵行業、煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見,一場聲勢浩大的去產能戰役正式打響。其中,2016年的目標為2。5億噸,較後實際完成2。9億噸,而2017年要退出1。5億噸以上,到10月已經提前完成,目前來看實際完成數量也將高於目標值。

據國家發改委副主任連維良介紹,今年底,——煤礦數量將從2015年的1.08萬處進一步減少到7000處左右。我國於2016年提出的用3年至5年時間,煤炭產能再退出5億噸左右、減量重組5億噸左右的任務有望在2018年基本完成,或有可能提前完成。

工信部原材料司鋼鐵處處長徐文立表示,2017年是鋼鐵去產能的攻堅之年,政府工作報告的目標是鋼鐵去產能5000萬噸,目前已經超額完成,而去年完成了6500萬噸的鋼鐵去產能。“十三五”的前兩年,鋼鐵完成去產能已超過1.15億噸,而“十三五”期間鋼鐵去產能的總體目標是1億-1.5億噸,距離上限目標還剩幾千萬噸的規模。

而今年才加入國家去產能序列的煤電,計劃淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上。前三季度,——已淘汰關停落後煤電機組約240萬千瓦,加上停緩建產能,完成了全年目標。

不過,去產能還麵臨一些挑戰。據了解,隨著關閉退出落後產能,煤炭產業布局發生了很大變化,原煤生產逐步向資源條件好、競爭能力強的地區集中,部分地區供給不平衡的問題開始顯現,對資源品種、運力配置提出新的挑戰。“——煤炭產能過剩與區域供給不足的矛盾不容忽視。”中國煤炭工業協會副會長薑智敏介紹說。

根據研究報告,未來煤炭行業提高供給質量將成主攻方向。今後一段時間將是“煤炭產能有增有去,先進產能有序增,落後產能有序去”的格局。在結構性去產能格局下,動力煤價格或將維持高位或窄幅震蕩,再次出現大漲大跌的可能性較低。記者了解到,事實上,從今年下半年開始,在各方的協調下,煤炭的減量置換政策力度加大,預計2018年將進一步加碼。

鋼鐵去產能也有類似情況。徐文立表示,2018年要繼續做好鋼鐵去產能工作,精準施策,抓好重點地區的去產能,鞏固好取締“地條鋼”的成果,嚴控新增產能,防止產能反彈。

此外,人員安置和債務處理的問題也將是明年的重點。薑智敏表示,煤礦所在地多為產業單一,可轉產項目少,社會吸納剩餘勞動力弱,國有企業去產能職工安置多以內部轉崗為主,通過開拓創業渠道解決職工再就業的比例還有待提高。同時,煤礦移交任務重,涉及多方利益,推進難度大,推進進度緩慢。此外,一些地方由於“僵屍企業”成因複雜、曆史遺留問題多,處置難度大,主動處置的積極性不高。資產債務方麵的政策需要進一步完善。

據記者了解,銀監會擬定了去產能中債權債務處置意見,對債轉股、破產清算、債務重組等提出了一些要求,目前仍在征求意見和討論中。而財政部也醞釀出台涉及去產能中資產處置的相關文件。

徐文立也透露,2018年工信部、發改委和相關單位將總結和推廣各地區在職工安置、轉型升級方麵的經驗和做法,切實做好職工安置和債務處置的工作,確保社會穩定,防範金融風險。



來源:經濟參考報

深圳市一电通实业有限公司 依兰琳卡服装有限公司无锡市博威换热器制造有限公司 河北宝利鑫玻璃钢有限公司 潍坊恒洋玻璃钢有限公司 深圳喆华电子有限公司 翡翠棋牌 广东聚光电子科技有限公司 北京程工机械技术研究院 长沙装修公司 湖南鑫化钨业有限公司